近年來(lái)，由于我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展對木材等林產(chǎn)品的需求量日益增加，原木、板材以及木制品的進(jìn)口量節節攀升，其攜帶蟲(chóng)害的可能性增大，作為承擔進(jìn)境木材檢疫把關(guān)的職能部門(mén)，檢驗檢疫部門(mén)必須積極探索高效有力的進(jìn)口木材檢驗檢疫監管模式，為我國的生物安全把好關(guān)。 隨著(zhù)義烏口岸開(kāi)放力度加大和地方政府進(jìn)一步扶持進(jìn)口市場(chǎng)，義烏轄區進(jìn)口木材業(yè)務(wù)快速發(fā)展，不僅給地方經(jīng)濟注入了新活力，也給一線(xiàn)檢驗檢疫工作帶來(lái)了巨大的挑戰。

　　檢疫性有害生物種類(lèi)，在原先的中對長(cháng)小蠹、赤材小蠹、橡膠材小蠹的基礎上新增了興慈長(cháng)小蠹、紅角雙棘長(cháng)蠹、栗粒材小蠹、雙鉤異翅長(cháng)蠹、粗雙棘長(cháng)蠹、家具窄吉丁、飛機草和蒼耳屬等十余種，一旦這些檢疫性有害生物傳入我國，將嚴重破壞我國的林業(yè)資源。因此，進(jìn)境木材檢疫是森林病蟲(chóng)害防治的第一線(xiàn)，它可以把危險性林木病蟲(chóng)截在國門(mén)之外，是一項防患于未然的重要工作。 目前，我國口岸進(jìn)境植物檢疫體系主要按下列程序來(lái)建立：依據 WTO制定的《實(shí)施動(dòng)植物衛生檢疫措施的協(xié)議》(SPS協(xié)議)進(jìn)行有關(guān)風(fēng)險評估-制定檢疫性有害生物和禁止進(jìn)境物名錄-設定疫區-與有關(guān)貿易國談判簽訂植物檢疫議定書(shū)-開(kāi)展預檢工作-檢疫審批制度-輸出國官方證書(shū)互認-口岸現場(chǎng)查驗-口岸檢疫處理-放行-后續監管。

　　浙江義烏檢驗檢疫局進(jìn)境原木的檢驗檢疫工作則主要涉及輸出國官方證書(shū)審核、現場(chǎng)查驗、檢疫處理、放行4個(gè)環(huán)節，其中現場(chǎng)查驗和檢疫處理為兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，直接關(guān)系到檢驗檢疫程序的有效性。但由于進(jìn)境木材的檢疫風(fēng)險主要在于有生命活性的有害生物，查驗過(guò)程中的有害生物漏檢，除害處理的不徹底等均有可能產(chǎn)導致進(jìn)境木材檢疫工作達不到預期效果。

　　針對進(jìn)境木材檢疫風(fēng)險和檢驗檢疫監管過(guò)程中發(fā)現的各種問(wèn)題，可以從以下幾個(gè)方面加強工作。

　　一是建立風(fēng)險分析體系。根據對木材輸出國家或地區疫情信息的收集整理，及以往有害生物截獲數據的分析，掌握有害生物種類(lèi)、不同季節有害生物發(fā)生情況及不同木材傳帶有害生物風(fēng)險情況，對主要輸出國家的木材可能攜帶的有害生物進(jìn)行風(fēng)險分析，根據風(fēng)險評估的結果，分類(lèi)制定進(jìn)境檢疫要求，提高檢疫工作的針對性。

　　二是鞏固證書(shū)格式和內容的確認工作。按照2001年第2號聯(lián)合公告及質(zhì)檢總局相關(guān)規定，嚴格審核進(jìn)口原木隨附的原產(chǎn)地證書(shū)、植物檢疫證書(shū)等，保證貨證相符。

　　三是強化現場(chǎng)檢疫和除害處理。屬于法定檢驗的進(jìn)口木材必須實(shí)施批批檢驗，對進(jìn)境木材尤其是有疑問(wèn)的木材實(shí)施抽批抽樣送檢進(jìn)行樹(shù)種鑒定。

　　四是完善除害處理有效性監管。加強對除害處理單位、除害處理區的經(jīng)營(yíng)單位管理，督促其嚴格按照除害處理工作規范和安全操作規程開(kāi)展除害處理業(yè)務(wù)。對存在質(zhì)量和安全隱患又不能及時(shí)整改的除害處理單位要堅決停止其從事除害處理工作的資質(zhì)。

　　五是開(kāi)展疫情監測工作。在進(jìn)境木材查驗區、除害處理區、進(jìn)境木材儲存倉庫等區域周邊開(kāi)展疫情監測工作，逐步建立有效的疫情監測監控體系。

　　六是加強部門(mén)間合作。進(jìn)一步推行“一次申報、一次查驗、一次放行”的“三個(gè)一”通關(guān)模式，全面實(shí)施關(guān)檢合作，以簡(jiǎn)化進(jìn)境原木通關(guān)環(huán)節，降低因多次開(kāi)箱查驗帶來(lái)的檢疫風(fēng)險。同時(shí)加強與地方農、林業(yè)部門(mén)合作，共同進(jìn)行后續監管。

　　在進(jìn)境木材貿易業(yè)務(wù)增長(cháng)形勢下，建立疫情監測制度，健全完善過(guò)程監管，形成高效、有力的進(jìn)境木材檢驗檢疫監管體系，一方面可以切實(shí)做到依法把關(guān)、科學(xué)管理，有效降低國門(mén)生物安全風(fēng)險;另一方面可以助力地方進(jìn)出境貿易經(jīng)濟穩固發(fā)展，避免因外來(lái)物種入侵造成的生態(tài)系統多樣性破壞和經(jīng)濟損失。