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目前,國內人造板行業(yè)污染物排放管理執行的是《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)和《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)等標準。
人造板行業(yè)目前執行的環(huán)保標準是國家綜合排放標準, 涉及的污染物在現行環(huán)保標準中均被列入污染控制項目。但是,由于人造板行業(yè)目前參照的標準具有綜合性,行業(yè)針對性相對較低,導致有些污染物項目排放限值設置不夠合理。 隨著(zhù)人造板工業(yè)的迅速發(fā)展以及清潔生產(chǎn)工藝及污染防治技術(shù)的進(jìn)步, 多數排放限值已經(jīng)不能滿(mǎn)足當前環(huán)境管理的要求。
根據國家環(huán)保部《加強國家污染物排放標準制修訂工作的指導意見(jiàn)》精神, “應根據行業(yè)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品的特點(diǎn),科學(xué)、合理地設置行業(yè)型排放標準體系。行業(yè)型排放標準體系設置應反映行業(yè)的實(shí)際情況,適應環(huán)境監督執法和管理工作的需要”, 所制訂的標準要有可行性、針對性、科學(xué)性和前瞻性。特別對于新建企業(yè), 要以國際先進(jìn)的污染控制技術(shù)設置嚴格的排放控制要求; 而對現有企業(yè)也應根據較先進(jìn)技術(shù)設定排放要求, 并規定在一定過(guò)渡期內達到新建企業(yè)的控制要求。 而現在國內企業(yè)所知或可用的很多環(huán)保技術(shù)已經(jīng)能夠使企業(yè)排放達到國際先進(jìn)水平。
同時(shí)由于綜合標準中的污染物排放濃度限值是基于上世紀九十年代技術(shù)水平制定,目前已經(jīng)顯得落后, 不利于進(jìn)一步引導生產(chǎn)工藝及污染防治技術(shù)進(jìn)步, 更不利于我國人造板工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟增長(cháng)優(yōu)化。同時(shí),上述標準中還缺少污染物特別排放限值,無(wú)法滿(mǎn)足新形勢下重點(diǎn)地區和區域水和大氣污染物排放管理需求。因此,應根據我國人造板工業(yè)行業(yè)實(shí)際情況,結合國家環(huán)境管理需求制定污染物排放標準。
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