一、建立聯(lián)盟和合作社；中小型森林種植者協(xié)會(huì )和合作社可使其成員在規模經(jīng)濟中受益，比如使他們更容易獲取信息，并在與買(mǎi)家和供應商的談判中取得成功。協(xié)會(huì )和合作社還可以幫助種植者獲得專(zhuān)業(yè)的和可靠的合作伙伴，從而擴大供銷(xiāo)渠道。建立中小森林種植者協(xié)會(huì )和合作社，還可以提高人工林經(jīng)營(yíng)和采伐的機械化程度，從而提高生產(chǎn)率并降低生產(chǎn)成本。協(xié)會(huì )和合作社的建立需要政府和非政府部門(mén)的支持。

二、制定適于人工林企業(yè)的貸款機制；在許多發(fā)展中國家，缺乏低成本長(cháng)期貸款是人工林投資的主要制約因素?，F行的國家開(kāi)發(fā)銀行或其他金融機構應不斷努力，開(kāi)發(fā)出為人工林企業(yè)量身訂制的貸款機制，特別是針對無(wú)法從國外獲得貸款融資的中小型森林種植者的貨款機制。

三、提高森林資產(chǎn)投資意識和能力；未曾為森林投資提供資金的金融機構，缺乏將森林資產(chǎn)作為投資目標的意識。在通常情況下，金融機構不知道如何評估人工林的投資風(fēng)險，他們一般不熟悉林業(yè)事業(yè)，也不愿意與林業(yè)打交道。因此，有必要對金融機構開(kāi)展有關(guān)森林資產(chǎn)評估、人工林投資和風(fēng)險的基本知識方面的教育。

四、提高林業(yè)管治水平和透明度；一些具有人工林發(fā)展潛力的國家，尤其是非洲和亞洲的國家，需要對林業(yè)管治進(jìn)行全面改革，以便使特許權和許可證的簽發(fā)程序簡(jiǎn)化，使透明度提高。這將有助于減少腐敗和官僚作風(fēng)，加快投資項目的執行。

五、提供有保障的土地使用權；有許多國家必須對政策和立法進(jìn)行改革或把已完成的改革付諸實(shí)施，建立明確、透明和具有成本效益的土地購買(mǎi)與租賃程序。改善社會(huì )治安和社區協(xié)商機制，以避免土地掠奪和與當地社區的沖突。許多國家尚需要完善地籍制度和土地分配地圖。

六、采取有針對性的激勵措施；事實(shí)證明，有計劃的稅務(wù)措施和其他有針對性的激勵計劃能夠有效推動(dòng)人工林發(fā)展。在已經(jīng)采取措施確保宏觀(guān)經(jīng)濟、政治和體制穩定，明確土地和資源所有權，具有良好的基礎設施和推廣服務(wù)的情況下，激勵計劃特別有效。各類(lèi)激勵措施不僅促進(jìn)了人工林發(fā)展，而且能帶動(dòng)下游木材加工業(yè)投資。下游木材加工業(yè)的發(fā)展，反過(guò)來(lái)又可為人工林投資提供一個(gè)有保障的高回報木材市場(chǎng)，從而進(jìn)一步推動(dòng)人工林投資。這將使最初依靠政府激勵措施驅動(dòng)的人工林投資，轉變?yōu)橛捎懈偁幜?、有效率的市?chǎng)來(lái)驅動(dòng)。與此同時(shí)，消除其他部門(mén)所采取的可能對林業(yè)部門(mén)產(chǎn)生負面影響的激勵措施，如農業(yè)部門(mén)推出的可能導致毀林的激勵措施，也很重要。

  有效的森林種植激勵計劃一般具備如下特點(diǎn)：注重實(shí)效，提高林木成活率和森林生產(chǎn)力；直接激勵與間接誘導機制相結合；激勵措施具有時(shí)效性，在特定的時(shí)間點(diǎn)后退出；符合最佳的環(huán)境和社會(huì )標準。

七、開(kāi)發(fā)和推廣適合當地的人工林栽培模式；適合當地的人工林栽培模式，有利于提高人工林生長(cháng)率和抗病蟲(chóng)害能力。大規模人工林投資者本身有能力開(kāi)發(fā)和測試適合當地的人工林栽培模式，而中小投資者則難以開(kāi)展這項工作，政府應該努力開(kāi)展人工林栽培模式的研究，并提供相關(guān)的推廣服務(wù)，使中小人工林投資者受益。

八、開(kāi)發(fā)并推廣風(fēng)險控制工具；人工林投資容易因森林病蟲(chóng)害、火災和其他自然災害而失敗。投資失敗的概率一定程度上可以通過(guò)良好的管理來(lái)控制，但很難完全消除風(fēng)險，而且費用昂貴。因此，有必要制定諸如“保險計劃”或“風(fēng)險擔?；稹币活?lèi)的降低風(fēng)險工具，以減緩中小規模人工林投資者可能遭受的金融風(fēng)險，降低人工林行業(yè)投資門(mén)檻。