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任興洲回顧了改革開(kāi)放36年來(lái)的經(jīng)濟軌跡,“在經(jīng)歷1997年的亞洲金融危機以后,差不多經(jīng)過(guò)了四年左右的調整,非典后,又迎來(lái)了新一輪增長(cháng)的高峰?!比闻d洲表示,從2012年開(kāi)始,由于多重因素相疊加,隨后整體經(jīng)濟下行。到了2013年7月,為防止經(jīng)濟形勢的持續下滑,中央出臺了一系列的穩增長(cháng)措施,使得后續經(jīng)濟逐漸回穩。
不久前結束的2014年“兩會(huì )”,讓大家通過(guò)多種渠道對宏觀(guān)經(jīng)濟有了進(jìn)一步的了解。任興洲結合國務(wù)院總理李克強在總體工作會(huì )議報告中“宏觀(guān)政策要穩住,微觀(guān)政策要放活,社會(huì )政策要托底”的評價(jià),分析本屆政府“穩中求進(jìn)”的冷靜態(tài)度。2014年的宏觀(guān)走勢,呈現出“三期”疊加的階段性特征,即經(jīng)濟增速的換檔期、結構調整的陣痛期和前期政策的消化期。
任興洲介紹,國務(wù)院發(fā)展中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所近幾年來(lái)對全世界幾十個(gè)國家在工業(yè)化過(guò)程中的發(fā)展規律進(jìn)行了分析,得出的結論是包括美國、日本等很多發(fā)達國家及地區在內,當國內人均GDP達到11700國際元后,推動(dòng)經(jīng)濟持續增長(cháng)的動(dòng)力就會(huì )發(fā)生結構性變化。據此,任興洲深入剖析中國經(jīng)濟高增長(cháng)階段無(wú)法持續的背后動(dòng)力結構的變化。第一,改革和制度變革的紅利在在逐步削弱,十八屆三中全會(huì )全面深化改革的決心,也是“為實(shí)現真正的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟‘增加一把火’”。第二,土地紅利的式微。第三,以“廉價(jià)勞動(dòng)力”為顯著(zhù)標志的人口紅利的喪失。第四,環(huán)境紅利亦隨著(zhù)單位GDP能源消耗總量在2020年前應降20%的目標,與二十年前不可同日而語(yǔ)。
任興洲表示,2008年以來(lái)的金融危機使得中央政策從“調整結構”導向轉變?yōu)椤按碳そ?jīng)濟”導向,導致了現階段產(chǎn)能全面過(guò)剩的因素。加之4萬(wàn)億政策深入落實(shí)形成的許多新政策消化時(shí)期,2014年被公認為是經(jīng)濟結構新一輪調整的陣痛期。經(jīng)濟增長(cháng)從高速“換檔”為“中高速”,這種發(fā)展趨勢與國際形勢相適應。目前,三大經(jīng)濟體并未完全走出金融危機的陰影,發(fā)達國家大搞量化寬松政策所產(chǎn)生的大規模資本流入,對于發(fā)展中國家的穩步增長(cháng)也帶來(lái)了一些不穩定因素。全球經(jīng)濟格局的深度調整,國際競爭格局的進(jìn)一步激化,給我國的制造業(yè)帶來(lái)深刻影響。
機遇與挑戰并存。作為三中全會(huì )改革的第一年,任興洲認為2014年將有大量的改革紅利被釋放,經(jīng)濟以人為核心的新型城鎮化將有巨大的潛力。而作為“三大馬車(chē)”中跑得比較穩健的消費,任興洲從奢侈品消費和旅游高峰期的到來(lái)總結出,中國老百姓的消費水平并不差,引導這種消費,使它相對平穩的較快增長(cháng),是全行業(yè)的企業(yè)家們共同面臨的問(wèn)題。
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