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8月14日,國家林業(yè)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)人造板檢疫管理的通知》,對人造板應施檢疫范圍和檢疫管理方式進(jìn)行調整和改進(jìn)。據了解,從今年11月起至今后的5年,我國有四類(lèi)人造板——刨花板、纖維板、膠合板、飾面人造板將不再實(shí)施植物檢疫。該《通知》自2013年11月1日起執行,有效期至2018年10月31日。
該《通知》指出,國家林業(yè)局將根據人造板生產(chǎn)工藝的不同,對人造板檢疫實(shí)行分類(lèi)管理。其中,在確保不會(huì )造成林業(yè)有害生物傳播危害的前提下,對具有熱壓、粉碎等工序且能夠達到除害處理要求的刨花板、纖維板、膠合板、飾面人造板四類(lèi)人造板不實(shí)施檢疫;將對其他人造板種類(lèi),繼續按照國家有關(guān)規定實(shí)施檢疫。
運輸人造板使用的木質(zhì)包裝材料是傳播林業(yè)有害生物的重要載體,因此《通知》要求加強對人造板的木質(zhì)包裝材料管理。根據《國際植物保護公約》(IPPC)有關(guān)木質(zhì)包裝材料管理要求以及《進(jìn)出境貨物木質(zhì)包裝材料檢疫管理準則》有關(guān)除害處理要求,生產(chǎn)不再實(shí)施檢疫的四類(lèi)人造板、但使用木質(zhì)包裝材料的企業(yè)如果加施IPPC專(zhuān)用標識,其運輸人造板使用的木質(zhì)包裝材料在運出疫情發(fā)生區時(shí)不再實(shí)施現場(chǎng)檢疫,并直接發(fā)給《植物檢疫證書(shū)》,不收取檢疫費?!锻ㄖ愤€對IPPC專(zhuān)用標識式樣及使用進(jìn)行了詳細說(shuō)明。
《通知》要求進(jìn)一步強化人造板檢疫的監管,要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體和社會(huì )團體的作用,支持行業(yè)協(xié)會(huì )等有關(guān)社會(huì )團體開(kāi)展人造板行業(yè)自律、誠信管理;各省級林業(yè)主管部門(mén)要嚴格執行人造板及其木質(zhì)包裝材料的檢疫政策,建立檢疫追溯制度和IPPC專(zhuān)用標識加施企業(yè)數據庫,加強事中事后監管;要與所在地的國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局直屬檢驗檢疫機構加強協(xié)作,做好有關(guān)人造板檢疫的管理工作;要加大檢疫監管力度,對違規加施IPPC專(zhuān)用標識的企業(yè),依法依規嚴肅查處。國家林業(yè)局將不定期開(kāi)展人造板檢疫政策執行情況專(zhuān)項檢查,對執行不力的將予以通報批評。
此次人造板檢疫范圍和管理方式調整,是國家林業(yè)局近期陸續調整出臺的多項行業(yè)政策之一?!吨袊G色時(shí)報》記者了解到,去年以來(lái),受?chē)伊謽I(yè)局委托,中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會(huì )先后召開(kāi)了多次座談會(huì ),就貫徹林業(yè)“十二五規劃”和為行業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更好的環(huán)境聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)。對此,國家林業(yè)局給予高度重視并委托相關(guān)司局進(jìn)行調研,同時(shí)結合貫徹落實(shí)國務(wù)院行政審批制度改革精神而出臺了這些政策調整文件。據悉,相關(guān)改革和調整工作還在陸續進(jìn)行中。
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