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林產(chǎn)工業(yè)新指引發(fā)布！對家居原材料產(chǎn)業(yè)影響幾何？

2022-08-09 16:27:02
來(lái)源：地板網(wǎng)
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林產(chǎn)工業(yè)新指引發(fā)布！對家居原材料產(chǎn)業(yè)影響幾何？

協(xié)會(huì )各會(huì )員單位、各分支機構：
林產(chǎn)工業(yè)是我國傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)。黨的十八大以來(lái)，我國林產(chǎn)工業(yè)得到了長(cháng)足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大、創(chuàng )新能力明顯增強，多年來(lái)人造板、地板、家具、松香、活性炭等重要產(chǎn)品穩居全球產(chǎn)銷(xiāo)大國地位，在滿(mǎn)足消費、穩定出口、擴大就業(yè)、鄉村振興和推動(dòng)森林可持續發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)應當看到，在近幾年全球新冠疫情持續反復、經(jīng)濟不確定性增加、貿易摩擦增多、國際航運市場(chǎng)變化多端、國內外市場(chǎng)需求大幅波動(dòng)，以及歐美提出即將征收碳關(guān)稅和我國生產(chǎn)成本優(yōu)勢逐漸減弱的形勢下，我國林產(chǎn)工業(yè)面臨中高端產(chǎn)品供給不足、國際知名品牌不多、企業(yè)國際市場(chǎng)適應性差、合規模糊性帶來(lái)壁壘增高、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈尚需復壯完善等影響后續發(fā)展等重大問(wèn)題。

結合貫徹落實(shí)工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì )保障部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》（工信部聯(lián)消費〔2022〕68號）文件精神，為直面挑戰，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加速構建具有更強創(chuàng )造力、更高附加值、更加可持續發(fā)展的現代林產(chǎn)工業(yè)體系，依據國家確定的“十四五”發(fā)展規劃、碳達峰碳中和目標、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和我國林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

01指導思想
以＊＊＊新時(shí)代特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的19大和十九屆歷次全會(huì )精神，按照五部委文件部署，牢固樹(shù)立和落實(shí)綠色發(fā)展理念，以不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為目標，以推動(dòng)高質(zhì)量數字化綠色發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以創(chuàng )新為動(dòng)力，深入實(shí)施數字“三品”戰略，構建起具有更強創(chuàng )新能力、更高附加價(jià)值、更可持續發(fā)展的現代林產(chǎn)工業(yè)體系，推動(dòng)我國林產(chǎn)工業(yè)實(shí)現由大到強的歷史性跨越。

02發(fā)展目標
到2025 年，我國林產(chǎn)工業(yè)創(chuàng )新能力明顯增強，綜合實(shí)力顯著(zhù)提升，行業(yè)主體處于全球價(jià)值鏈中高端，既能滿(mǎn)足國內需求、又能適應國際市場(chǎng)變化的高質(zhì)量持續發(fā)展格局基本形成。
——行業(yè)整體步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。適應國內城鎮化快速發(fā)展、老城改造加速和城鄉居民家居用品升級換代對林產(chǎn)品的多元需求；主要產(chǎn)品國際市場(chǎng)份額基本穩定，中高端產(chǎn)品占比明顯提高；質(zhì)量效益顯著(zhù)提升，推動(dòng)“雙循環(huán)”發(fā)展能力持續增強。
——產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。在完善提高現有產(chǎn)業(yè)集群（龍頭企業(yè)、特色園區）持續高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展能力的同時(shí)，通過(guò)規劃引導，著(zhù)力培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群；全面提高行業(yè)發(fā)展數字化、信息化水平，初步形成適應“雙循環(huán)”發(fā)展需要的經(jīng)濟高效、內外聯(lián)動(dòng)、東西互濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
——品牌競爭力大幅提升。培育50 個(gè)左右消費引導力強、10 個(gè)以上國際信譽(yù)度高的知名產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌，打造一批百億產(chǎn)業(yè)集群和品牌企業(yè)，推動(dòng)我國林產(chǎn)工業(yè)進(jìn)入國際價(jià)值鏈中高端、實(shí)現由大到強的根本性轉變。
——綠色發(fā)展取得新成就。強化科技創(chuàng )新支撐，全面推進(jìn)綠色低碳轉型，努力打造并完善綠色產(chǎn)品生產(chǎn)鏈和供應鏈，促進(jìn)消費向綠色、健康、安全發(fā)展，構建高質(zhì)量供給體系。
——研究并應對（突破）歐美碳關(guān)稅壁壘。根據有關(guān)部門(mén)估算，歐美碳關(guān)稅將涉及我國水泥、電力、化肥、鋼鐵、鋁業(yè)、有色、化工、醫藥、紡織、機械、建材、家居等50多個(gè)行業(yè)。為此，我們必須結合木制品行業(yè)及上下游企業(yè)的需求，實(shí)現我國的“雙碳”目標，協(xié)助出口企業(yè)做好碳中和規劃及實(shí)施路徑，應對好國際碳關(guān)稅，督促好供應鏈上的中小企業(yè)提供的原料或產(chǎn)品標明碳足跡，緊盯時(shí)間節點(diǎn)，彰顯社會(huì )責任，為品牌價(jià)值賦能，推進(jìn)行業(yè)低碳高質(zhì)發(fā)展。

03重點(diǎn)工作
（一）完善科技創(chuàng )新體系，增強創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)能，加快關(guān)鍵技術(shù)突破。全面系統的總結、梳理、整合和提升現有產(chǎn)學(xué)研體系和科技交流合作平臺的制度、機制，加快構建和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、政產(chǎn)學(xué)研深度結合的木材加工業(yè)創(chuàng )新體系，更好地發(fā)揮協(xié)會(huì )常設科創(chuàng )平臺作用，構建技術(shù)研討、創(chuàng )新論壇與科創(chuàng )企業(yè)良性互動(dòng)機制，促成科研院所與企業(yè)無(wú)縫對接，提升產(chǎn)學(xué)研深度融合、自主創(chuàng )新水平。加快無(wú)醛、低醛類(lèi)產(chǎn)品普及使用和產(chǎn)品提質(zhì)增效降本，大幅提高產(chǎn)品遠程設計和制造自動(dòng)化水平。要努力加強新產(chǎn)品鑒定工作，引導企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
（二）推進(jìn)團體標準修訂與實(shí)施，加快完善標準化體系建設。2023 年6 月底前，結合行業(yè)發(fā)展新需求，在著(zhù)力加強已有團體標準的宣貫、實(shí)施和評價(jià)工作的基礎上，全面展開(kāi)標準認定、認證和標識的系統設計，爭取權威檢驗檢測和認證機構的支持參與，推動(dòng)代表先進(jìn)生產(chǎn)力水平的團體標準被社會(huì )、＊＊和消費者采信。加快補齊非木質(zhì)林產(chǎn)品與創(chuàng )新產(chǎn)品團體標準化短板，盡快形成具有我國特色的林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品團體標準和標識體系，提升團體標準國際話(huà)語(yǔ)權，占領(lǐng)行業(yè)制高點(diǎn)。
(三）加快產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌建設步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈整體提質(zhì)升級，引領(lǐng)行業(yè)整體進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端。在全面總結過(guò)往品牌建設經(jīng)驗的基礎上，對歷史名牌產(chǎn)品進(jìn)行清理和保護，不斷注入新技術(shù)、采用新工藝，使之煥發(fā)新的生機；推進(jìn)人造板及制品E0級、ENF級標準全面落地和良品工程認證，開(kāi)展木質(zhì)林產(chǎn)品品牌評價(jià)與推薦工作，不斷提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場(chǎng)影響力，為更多消費者喜愛(ài)的名牌誕生創(chuàng )造條件。2023 年底前，要在全面完成森林生態(tài)產(chǎn)品原產(chǎn)地分類(lèi)區劃，加快篩選和公布原產(chǎn)地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄工作進(jìn)程的基礎上，瞄準全球中高端市場(chǎng)，制訂我國林產(chǎn)品及企業(yè)品牌建設規劃和實(shí)施綱要，明確市場(chǎng)目標、質(zhì)量標準、激勵措施和工作規范，開(kāi)展認證、認定及可追溯管理體系建設，力爭在2025 年前培育出一批既具有顯著(zhù)特色、又獲得全球消費者喜愛(ài)的森林生態(tài)原產(chǎn)地品牌產(chǎn)品，并在國際中高端市場(chǎng)占有一定份額。
(四)持續推進(jìn)全行業(yè)綠色發(fā)展。以綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展為中心，圍繞生產(chǎn)安全、產(chǎn)品安全和供應鏈安全，提高、完善產(chǎn)業(yè)標準體系，全力配合國家發(fā)改委、工信部、市場(chǎng)監管總局、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)，積極推進(jìn)行業(yè)綠色工廠(chǎng)、綠色園區評價(jià)和綠色供應鏈評價(jià)工作。2022 年四季度選擇10 個(gè)左右重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區、重點(diǎn)龍頭企業(yè)開(kāi)展數字化技術(shù)改造和產(chǎn)品個(gè)性化定制擴容試點(diǎn)，推動(dòng)用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化建設，推進(jìn)減排降耗、提質(zhì)增效經(jīng)驗在全行業(yè)推廣，為國家碳達峰碳中和目標如期實(shí)現做出行業(yè)貢獻。

04具體要求
以全面貫徹落實(shí)五部委文件精神為契機，乘勢推進(jìn)我國林產(chǎn)工業(yè)高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展，是我國林產(chǎn)工業(yè)再度實(shí)現跨越式發(fā)展的重要舉措和必由之路，需要＊＊主管部門(mén)的堅強領(lǐng)導、科研部門(mén)的積極參與和社會(huì )各界的熱心支持，更需要業(yè)內凝心聚力、不畏艱難、積極進(jìn)取，在科學(xué)規劃指導下，把各項工作落到實(shí)處。
（一）始終堅持科技創(chuàng )新、高質(zhì)量綠色發(fā)展為引領(lǐng)。通過(guò)大力提升規劃、設計、生產(chǎn)、管理全產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的數字化、智能化水平，依靠科技創(chuàng )新推升全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)改善和產(chǎn)品質(zhì)量效益，充分運用整裝云賦能平臺，大幅提高綠色產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性。協(xié)會(huì )將有序推進(jìn)綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)業(yè)鏈、綠色產(chǎn)業(yè)園評價(jià)，綠色產(chǎn)品認證，人民好品認定工作。
(二) 高度重視規劃、布局和基礎性制度、機制建設。要主動(dòng)適應國內經(jīng)濟發(fā)展新格局對行業(yè)的要求，密切關(guān)注全球市場(chǎng)變化和供應鏈的調整動(dòng)向，適當超前開(kāi)展規劃修訂和產(chǎn)業(yè)布局調整；要加快完善產(chǎn)品質(zhì)量、安全運營(yíng)、園區環(huán)境等全方位行業(yè)標準體系及相應的企業(yè)內部管理規范，形成高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展導向和糾錯、可追溯機制，確保產(chǎn)業(yè)安全優(yōu)質(zhì)運行。協(xié)會(huì )將大規模推進(jìn)區域互動(dòng)、集群互聯(lián)和個(gè)性化、模塊化定制生產(chǎn)，提升企業(yè)市場(chǎng)適應性。
（三）加強調查研究和政策研究、咨詢(xún)工作。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)區和主要供應鏈，組織行業(yè)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)題調研、研討和咨詢(xún)活動(dòng)，定期或不定期舉辦高峰論壇及產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)布質(zhì)量白皮書(shū)、向社會(huì )發(fā)布可持續發(fā)展報告。協(xié)會(huì )各機構要在確保今年既定工作目標的同時(shí)，努力做好本文件提出的各項工作，認真聽(tīng)取主管部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì )各界對行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議，及時(shí)發(fā)現、主動(dòng)協(xié)助解決行業(yè)、企業(yè)在創(chuàng )新升級和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現的各類(lèi)具體問(wèn)題，力保行業(yè)平穩發(fā)展。
（四）主動(dòng)爭取各級＊＊主管部門(mén)的支持協(xié)調、社會(huì )各界的關(guān)心配合，自覺(jué)加強行業(yè)自律。在今年八月底前，協(xié)會(huì )各分支機構和企業(yè)要依據五部委文件精神，主動(dòng)向＊＊有關(guān)部門(mén)匯報行業(yè)企業(yè)情況、上級主管部門(mén)提出的發(fā)展目標和本企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展的基本思路，積極爭取、主動(dòng)配合和全力落實(shí)＊＊部門(mén)制定的支持扶持政策措施。同時(shí)，行業(yè)、企業(yè)要進(jìn)一步深入開(kāi)展以誠信為主題的自律建設，協(xié)會(huì )將適時(shí)發(fā)布產(chǎn)品召回、企業(yè)社會(huì )責任、ESG 報告等管理辦法等行規公約，引導行業(yè)自覺(jué)承擔社會(huì )責任、抵制惡性競爭。推動(dòng)林產(chǎn)工業(yè)高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展，是行業(yè)、企業(yè)面臨的一項緊迫而艱巨的任務(wù)。協(xié)會(huì )希望各下設機構組織專(zhuān)班、專(zhuān)人狠抓落實(shí)，盡快制訂細分領(lǐng)域實(shí)施方案，設立工作臺賬，精心謀劃、精準施策，確保發(fā)展目標如期實(shí)現。

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