9月27日，備受關(guān)注的《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》（下稱(chēng)《方案》）正式對外公布，這給仍在限產(chǎn)與不限產(chǎn)之間猜測和徘徊的人們吃了一顆定心丸。

不規定具體限產(chǎn)指標，各地根據實(shí)際情況采取相應錯峰舉措，這被視為今年《方案》的一大看點(diǎn)。

與去年同期針對重點(diǎn)產(chǎn)鋼城市在采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%的規定明顯不同，這一調整意味著(zhù)京津冀各地在大氣治污方案具體執行細節的制定上會(huì )有更大自主權。

河北省冶金行業(yè)副會(huì )長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)王大勇在接受經(jīng)濟觀(guān)察報采訪(fǎng)時(shí)表示，與去年相比，今年明確提出實(shí)施差別化錯峰生產(chǎn)、嚴禁“一刀切”，是比較突出的特點(diǎn)，非常值得肯定。本來(lái)“一刀切”就很不公平，對一些合規企業(yè)造成了很大影響。這將糾正過(guò)去一些地方出現的簡(jiǎn)單粗暴行為，進(jìn)一步增強企業(yè)環(huán)保積極性，實(shí)現公平競爭。

經(jīng)濟觀(guān)察報注意到，《方案》細化了錯峰生產(chǎn)要求：一是對各類(lèi)污染物不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成2018-2019年秋冬季大氣治污改造任務(wù)的，全面采取錯峰生產(chǎn)措施；二是對屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》限制類(lèi)的，要提高限產(chǎn)比例或實(shí)施停產(chǎn)；三是對行業(yè)污染排放績(jì)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標桿企業(yè)，可不予限產(chǎn)。

而不限產(chǎn)則必須滿(mǎn)足以下條件：鋼企有組織排放、無(wú)組織排放和大宗物料及產(chǎn)品運輸全面達到超低排放的，采用電爐短流程煉鋼生產(chǎn)線(xiàn)的；焦爐爐體加罩封閉、配備焦爐煙囪廢氣脫硫脫硝裝置，且達到特別排放限值的；錯峰生產(chǎn)企業(yè)涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務(wù)的，應保障基本民生需求等。

河北冀凱實(shí)業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理趙盤(pán)勝對經(jīng)濟觀(guān)察報說(shuō)，環(huán)保政策的調整更趨向精準，針對不同企業(yè)的排污情況采取具體舉措，或關(guān)?；蛳蕻a(chǎn)，屬于哪一類(lèi)，都有詳細界定。這會(huì )在很大程度上避免傷及無(wú)辜。他說(shuō)，“誰(shuí)不達標就停誰(shuí)，自然會(huì )促使企業(yè)增強環(huán)保積極性，加大整改及投資力度。如果環(huán)保投與不投都要被關(guān)停，那企業(yè)反而會(huì )不投?！?/span>

一位來(lái)自河北的大型國有鋼企戰略部部長(cháng)在接受經(jīng)濟觀(guān)察報采訪(fǎng)時(shí)表示，今年秋冬季環(huán)保政策嚴禁“一刀切”，對我們很有好處，因為本身作為環(huán)保達標、設施較完備的正規企業(yè)，如果再一律停限產(chǎn)，或限產(chǎn)比居高不下，那將對我們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成很大損失。