中新網(wǎng)9月1日電 據環(huán)保部網(wǎng)站消息，環(huán)境保護部8月31日在京召開(kāi)座談會(huì )，貫徹落實(shí)《京津冀及周邊地區2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動(dòng)方案》及六個(gè)配套方案。環(huán)境保護部部長(cháng)李干杰在會(huì )議上透露，將組成100多個(gè)巡查工作組對問(wèn)題整改情況進(jìn)行核查和“回頭看”，對問(wèn)題突出且解決緩慢的地方開(kāi)展約談，選擇10個(gè)左右問(wèn)題最為突出的市(區)開(kāi)展機動(dòng)式、點(diǎn)穴式的中央環(huán)境保護專(zhuān)項督察。

      李干杰指出，今年3—8月，北京市細顆粒物(PM2.5)月均濃度均實(shí)現歷史同期最低。但也要看到，京津冀及周邊地區大氣環(huán)境形勢依然十分嚴峻，涉氣“散亂污”企業(yè)和燃煤鍋爐整治不徹底，非法超標排污屢禁不絕，散煤、揚塵和揮發(fā)性有機物(VOCs)治理不到位等問(wèn)題仍然突出，完成《大氣十條》目標任務(wù)面臨巨大壓力。

       李干杰稱(chēng)，《攻堅方案》和攻堅行動(dòng)強化督查方案、巡查方案、專(zhuān)項督察方案、量化問(wèn)責規定、信息公開(kāi)方案、宣傳方案等6六個(gè)配套方案是一套組合拳?！豆苑桨浮穱@全面完成《大氣十條》考核指標，針對京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染治理存在的薄弱環(huán)節，從重點(diǎn)區域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題入手，提出了更加嚴格的標本兼治措施，并按照清單式制、臺賬式的方式，將空氣質(zhì)量改善目標分解到各個(gè)城市，將具體任務(wù)一一落實(shí)到各個(gè)市區縣，推動(dòng)治理措施真正落實(shí)到位。6六個(gè)配套方案進(jìn)一步細化落實(shí)保障措施，從創(chuàng )新督察機制、強化地方黨政領(lǐng)導干部責任、建立健全信息公開(kāi)和宣傳報道制度等方面作出系統安排。

       一是創(chuàng )新督察機制，促進(jìn)壓力傳導到位。采取督查、交辦、巡查、約談、專(zhuān)項督察“五步法”，強化督查嚴查突出大氣污染問(wèn)題，將問(wèn)題移交地方政府限期解決并向社會(huì )公開(kāi)，組成100多個(gè)巡查工作組對問(wèn)題整改情況進(jìn)行核查和“回頭看”，對問(wèn)題突出且解決緩慢的地方開(kāi)展約談，選擇10個(gè)左右問(wèn)題最為突出的市(區)開(kāi)展機動(dòng)式、點(diǎn)穴式的中央環(huán)境保護專(zhuān)項督察，落實(shí)大氣污染治理“黨政同責”“一崗雙責”。

      二是嚴格量化考核問(wèn)責，強化地方責任追究。將問(wèn)責事項分為“任務(wù)型”和“結果型”?！叭蝿?wù)型”問(wèn)責中第一種是未按要求完成交辦問(wèn)題整改的，發(fā)現2個(gè)、4個(gè)、6個(gè)問(wèn)題的將分別問(wèn)責副縣(區)長(cháng)、縣(區)長(cháng)、縣(區)委書(shū)記；第二種是通過(guò)強化督查或巡查再發(fā)現有新問(wèn)題的，發(fā)現5個(gè)、10個(gè)、15個(gè)問(wèn)題的將分別問(wèn)責副縣(區)長(cháng)、縣(區)長(cháng)、縣(區)委書(shū)記。地市級層面，行政區域內被問(wèn)責的縣(區)達到2個(gè)、3個(gè)、4個(gè)的將分別問(wèn)責副市長(cháng)、市長(cháng)、市委書(shū)記?！敖Y果型”問(wèn)責是根據大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標完成情況進(jìn)行排名，排名后三位且改善目標比例低于60%的問(wèn)責副市長(cháng)，低于30%的問(wèn)責市長(cháng)，不降反升的問(wèn)責市委書(shū)記。把大氣污染治理任務(wù)與市縣黨委和政府責任捆綁在一起，有效調動(dòng)各級黨委和政府工作的積極性、主動(dòng)性。

      三是加強信息公開(kāi)，發(fā)揮公眾監督作用。京津冀及周邊地區“2+26”城市要公開(kāi)環(huán)境保護部印發(fā)的問(wèn)題督辦清單以及整改落實(shí)情況，充分發(fā)揮群眾參與、社會(huì )監督的作用，動(dòng)員全社會(huì )的力量共同打好攻堅戰。

      四是強化宣傳引導，營(yíng)造良好輿論氛圍。做到污染防治和宣傳引導兩手抓，大力宣傳攻堅行動(dòng)的重要性、緊迫性、必要性、正當性和緊迫性，采取伴隨式報道等方式，積極宣傳攻堅行動(dòng)措施及取得的成效，及時(shí)曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、企業(yè)違法排污等突出問(wèn)題，主動(dòng)發(fā)布權威聲音，積極回應公眾關(guān)切，共同營(yíng)造“上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振”的強大輿論氛圍。

     李干杰強調，要進(jìn)一步統一思想，強化組織協(xié)調，加快推動(dòng)《攻堅方案》落地見(jiàn)效。一是加強組織領(lǐng)導，落實(shí)責任分工。各地要建立和完善上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區域聯(lián)動(dòng)的協(xié)調機制，研究制定實(shí)施方案，分解細化任務(wù)措施，明確責任分工。地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導要親自抓、負總責，形成一級抓一級，一級帶一級的局面。二要加強管理創(chuàng )新，形成長(cháng)效機制。攻堅行動(dòng)不是一場(chǎng)運動(dòng)式治污，而是要以攻堅為平臺從投融資、監測、執法、考核問(wèn)責等各方面入手創(chuàng )新管理體制、機制、方法，并在解決突出問(wèn)題的實(shí)踐中進(jìn)行驗證，推動(dòng)長(cháng)效機制建立完善和發(fā)揮作用。