目前，全國范圍內，國家環(huán)保督查已經(jīng)進(jìn)行了三輪，風(fēng)頭不減。與此同時(shí)，各地省、市、縣、多級環(huán)保檢查全面展開(kāi)。環(huán)保重壓之下，風(fēng)暴所到之處，包括化工行業(yè)企業(yè)在內，企業(yè)大面積斷水斷電停產(chǎn)，工人停工失業(yè)，家庭生計堪憂(yōu)！有點(diǎn)哀鴻遍野的味道。在河北三河市，更是有部分企業(yè)主和員工拉橫幅抗議！

一些化工企業(yè)老板哀嘆：環(huán)保嚴查，本無(wú)可厚非，但在當前去產(chǎn)能、材料飛漲的情況下，運動(dòng)式、一刀切式環(huán)保漸漸變味，一場(chǎng)聲勢浩大的“保衛藍天行動(dòng)”變成了無(wú)數民企的哀號。我們害怕每個(gè)太陽(yáng)升起的早晨，工廠(chǎng)外警車(chē) 、執法車(chē) 、甚至便衣 、甚至出動(dòng)無(wú)人機。 

中小化工大面積停產(chǎn)、失業(yè)，民怨沸騰

很多中小化工企業(yè)主全部身家都壓在工廠(chǎng)里，而無(wú)數工人正背負著(zhù)房貸、車(chē)貸、養家、養老的巨大壓力，政府采取一刀切式整治令不少無(wú)污染的企業(yè)也被強制關(guān)停，甚至做豆腐、做早餐的小店也被關(guān)閉。一時(shí)之間，引發(fā)了民怨沸騰。

有企業(yè)表示：

“政府倡導的環(huán)保治理切合實(shí)際民生，但要引導企業(yè)合理循序改造，不能讓老百姓看到政府部門(mén)的人像鬼子進(jìn)村，現在哪個(gè)大小化工企業(yè)不是大門(mén)緊鎖！” 

 “也不能說(shuō)是廠(chǎng)家的錯，有些執法人員確實(shí)野蠻，沒(méi)有這些人說(shuō)話(huà)的權利，環(huán)境是要整理，那也需要一個(gè)過(guò)程吧？”

“政策要有連續性才行，今天一個(gè)政策，等你投資整改了；明天又一個(gè)政策，上次的整改又不行了！一個(gè)部門(mén)一個(gè)樣，誰(shuí)也不敢表態(tài)，為了自己的烏紗帽，上面咋說(shuō)咱就咋搞，就一個(gè)字“關(guān)”！其實(shí)就是懶政、無(wú)為！”


有些民企則感覺(jué)受到不公平對待，稱(chēng)：

”京津冀污染了就治理周邊地區，就和人身體一樣。美食有嘴享受疾病別的器官分擔?！?br />
”都是拿雞毛當令箭的主，這么多大型污染企業(yè)一化工廠(chǎng)，熱電廠(chǎng)，鋼廠(chǎng)等不管，專(zhuān)抓私營(yíng)企業(yè)，用心何在？？？？？？“

 ”要想環(huán)保須從源頭開(kāi)始，不叫燒煤，把煤礦關(guān)了，把煙廠(chǎng)停了，中石油中石化斃了。就天津市為例各區數以千計的小微化工企業(yè)關(guān)停，又有多少人失業(yè)？又有哪一級政府、部門(mén)想過(guò)他們的生活怎么辦？“


有化工企業(yè)職工也深表?yè)鷳n(yōu)地說(shuō)：

”土地流轉了，廠(chǎng)子關(guān)停了，不知道老百姓的明天會(huì )是啥樣，孩子上學(xué)，老人撫養，甚至基本的溫飽怎么解決呢？” 

”已上網(wǎng)友說(shuō)的太好了，真是不管老百姓的死活了，這樣整理下去，社會(huì )更加混亂，關(guān)閉了多少工廠(chǎng)，企業(yè)，下崗了多少工人，孩子需要上學(xué)，父母需要善養，該怎么辦??？“

”現在自主創(chuàng )業(yè)的小企業(yè)基本都是70 80后的人群，肩上擔負一家老小三代人的生計，這樣一刀切，讓我們怎活活呀！“

更有人哀嘆稱(chēng)環(huán)保就是燕王掃北啊，是不是我們這一帶有人得罪了不該得罪的人，上天就對我們進(jìn)行懲罰。

其實(shí)，對于這種打上了”一刀切，運動(dòng)式“烙印的環(huán)保風(fēng)暴，很多民企化工老板也頗多微辭。

一位最憋屈的化工企業(yè)主說(shuō)：去年11月份，環(huán)保局聲稱(chēng)燃煤鍋爐必須安裝過(guò)濾裝置，確保煙囪冒出來(lái)的是白色煙霧，而且要先交5萬(wàn)元罰款，在辦理環(huán)評報告，當人們緊張的在一個(gè)月內花費20多萬(wàn)元辦理了環(huán)境評估和燃煤鍋爐的改裝，環(huán)保部門(mén)卻聲稱(chēng)要限量生產(chǎn)。

到今年2月份，國家開(kāi)大會(huì )，要求全部工業(yè)用電企業(yè)必須停產(chǎn)，有任何證件和報告也不行，一經(jīng)查處拘留罰款，忍了，等幾天。大會(huì )過(guò)后的人們連夜趕工，因為耽誤的時(shí)間太長(cháng)了。然而就在4月1日以后，人們徹底絕望了，國家成立雄安新區，周邊所有符合小亂污的企業(yè)全部拆除（不管你有沒(méi)有報告），老百姓必須全部更換天然氣爐子。

時(shí)隔5個(gè)月，國家政策發(fā)生了翻天腹地的變化，請問(wèn)國家有考慮過(guò)老百姓的死活么？我們這些企業(yè)去干什么？去雄安新區開(kāi)大學(xué)？還是讓我們這初中都沒(méi)畢業(yè)的人們搞高新技術(shù)？自己想想都想笑……但又笑不出來(lái)。

還有理性的聲音：中央的政策是好的，為了環(huán)境治理污染，只是方法措施有問(wèn)題，不能一刀切,把這么多企業(yè)全部關(guān)停不是辦法。 

在國家大力開(kāi)展環(huán)保整治的時(shí)代背景下，這些民營(yíng)企業(yè)主的大聲呼吁顯然無(wú)法改變這一歷史洪流的方向。但老百姓要喘氣更要生計，還請有關(guān)當局在進(jìn)行環(huán)保整治的同時(shí)，認真調研民企老板的損失和員工們的生存！


中小企業(yè)受到重創(chuàng ) 悲劇還在上演

據國家有關(guān)部門(mén)的統計數據，目前我國中小企業(yè)有4000萬(wàn)家，占企業(yè)總數的99%，貢獻了中國60%的GDP，50%的稅收和80%的城鎮就業(yè)。同樣，在全世界，中小企業(yè)都是一國經(jīng)濟的主體力量，是最受重視的群體。在歐盟，共有2000多萬(wàn)家中小企業(yè)，占歐盟企業(yè)總數的99.8%。其中92.2%是雇員少于10人的微型企業(yè)。

近兩年來(lái)，李克強總理提出的“全民創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”，事實(shí)上也是對創(chuàng )新型中小微企業(yè)的一種培養。因此，希望中小企業(yè)老板們不要妄自菲薄，中國經(jīng)濟要發(fā)展，最終還得靠中小企業(yè)。

2016年-2017年以來(lái)，在去產(chǎn)能、供給側改革的大背景下，包括化工行業(yè)企業(yè)在內的廣大中小企業(yè)成為了去產(chǎn)能的對象，特別是在霧霾壓頂的情況下，中小企業(yè)被一刀切式關(guān)停。

去年的化工市場(chǎng)漲價(jià)潮并非是需求回暖所拉動(dòng)，而更象是環(huán)保和去產(chǎn)能導致上游材料企業(yè)產(chǎn)能突然集中而引爆的漲價(jià)潮。這種爆發(fā)式的漲價(jià)很難傳導給終端企業(yè)，使得位于中游的眾多中小化工企業(yè)因資金鏈斷裂、訂單轉移等原因而出現倒閉潮。


官方新華社與化工巨頭CEO 質(zhì)疑“環(huán)保風(fēng)暴”一刀切

目前中央環(huán)保督察正在轟轟烈烈地開(kāi)展，已經(jīng)看到了顯著(zhù)的效果。不過(guò)，從經(jīng)濟發(fā)展角度講，又出現了限制經(jīng)濟提速的情況。我們如何才有更和諧的環(huán)保政策？如何才能更文明地平衡經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境效益？

不久前陶氏化學(xué)公司董事長(cháng)、首席執行官利偉誠表示“如果過(guò)度的環(huán)境監管會(huì )嚇跑投資者，也無(wú)法引進(jìn)對我們環(huán)保工作有益的技術(shù)和創(chuàng )新?！?br />
那么，如何做到合理的環(huán)境監管，值得我們每個(gè)人深思。

在國家大力開(kāi)展環(huán)保整治的時(shí)代背景下，這些化工企業(yè)主的大聲呼吁顯然無(wú)法改變這一歷史洪流的方向。但老百姓要喘氣更要生計，還請有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行環(huán)保整治的同時(shí)，認真調研化工企業(yè)，尤其是中小民營(yíng)化工企業(yè)和員工們的生存！

實(shí)際上，早在今年4月份，新華社一則名為：環(huán)保管控不能"一刀切"的文章中就對環(huán)保督查“一刀切”提出質(zhì)疑。文章指出，打好大氣污染防治攻堅戰，既是政治任務(wù)、民心工程，也是促進(jìn)企業(yè)轉型升級、實(shí)現清潔生產(chǎn)的助推器。

某省級工業(yè)主管部門(mén)日前調研發(fā)現，一些地方執行環(huán)保管控措施，不論企業(yè)是否環(huán)保達標，一律實(shí)行錯峰停產(chǎn)，有的達標企業(yè)因此被關(guān)停4個(gè)月。針對這種現象，業(yè)內專(zhuān)家認為，環(huán)保管控要精準施策，營(yíng)造良好的管控導向。

新華社文章認為：以產(chǎn)業(yè)劃線(xiàn)、以區域設界，實(shí)行環(huán)保管控“一刀切”，是最簡(jiǎn)單、最省事的辦法，對于緩解突發(fā)霧霾天氣也很見(jiàn)效。但對于推進(jìn)環(huán)保與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展來(lái)說(shuō)，對于開(kāi)展一場(chǎng)治理大氣污染的持久戰和攻堅戰而言，其措施還需要進(jìn)一步完善。

好的環(huán)保管控措施，是企業(yè)轉型升級的風(fēng)向標。要通過(guò)嚴格執行國家環(huán)保標準，引導推動(dòng)企業(yè)淘汰落后工藝和產(chǎn)能，實(shí)現清潔生產(chǎn)、達標排放。對環(huán)保達標企業(yè)，給予大力支持，促其健康發(fā)展，搶占市場(chǎng)先機；對環(huán)保不達標企業(yè)，要堅決予以整治，促其改造升級，否則予以關(guān)停。

文章指出，如果不加區別地執行同等管控措施，則難以起到優(yōu)勝劣汰的作用。

不少地方提出“一年確保一半以上優(yōu)良天氣的奮斗目標”，自然是件好事。但是，不改變高能耗、高污染的企業(yè)生產(chǎn)方式，沒(méi)有區域的協(xié)同治理，沒(méi)有嚴厲的督查問(wèn)責，要實(shí)現大氣質(zhì)量的根本好轉，恐怕也是一種奢望。

治理大氣污染人人有責，公眾要參與，企業(yè)要擔當，政府管理部門(mén)的責任更加重大，不僅要有中期目標和短期目標，而且要有獎優(yōu)罰劣的具體措施，防止出現“失責者寬，盡責者嚴”的逆向淘汰。

專(zhuān)家建言：盡快出臺“差別化”政策措施

環(huán)保整治有必要，也是大勢所趨，有利于化工產(chǎn)業(yè)結構調整升級。在整治過(guò)程中，能不能停止使用“一刀切”的整治方式，“一刀切”使很多化工企業(yè)無(wú)所適從?；ば袠I(yè)高能耗、高污染的高帽子摘掉，還需要實(shí)施差異化政策措施，細化環(huán)保監管制度，方可長(cháng)治久安。一刀切的在中國歷史上已經(jīng)產(chǎn)生過(guò)很多災難，能不能引起相關(guān)部門(mén)的反思呢？